Donald Trump venceu. E venceu com uma vit\u00f3ria inequ\u00edvoca. Venceu no voto popular e no col\u00e9gio eleitoral. Ganhou a Casa Branca, o Senado e a C\u00e2mara dos Representantes. E tem uma maioria que o apoia no Supremo Tribunal. Isto \u00e9, controla o poder executivo, o legislativo e o judicial. Gozar\u00e1 de uma excepcional concentra\u00e7\u00e3o de poderes, a que os cientistas pol\u00edticos chamam engrandecimento do executivo.<\/p>\r\n
Quais as consequ\u00eancias pol\u00edticas, comerciais e migrat\u00f3rias desta nova realidade na vizinha Am\u00e9rica Latina? O valor da diplomacia pessoal e de influ\u00eancia, o isolacionismo dos Estados Unidos da Am\u00e9rica, o enfraquecimento do multilateralismo, num mundo mais protecionista, numa Europa fragilizada, a bra\u00e7os com uma guerra sem fim \u00e0 vista, uma China forte e onde dividir para reinar se tornou um modus operandis, mas tamb\u00e9m onde as crises podem ser oportunidades, foram algumas das reflex\u00f5es desta conversa.<\/p>\r\n
Nesta Lisbon Talk, as interven\u00e7\u00f5es iniciais couberam ao Prof. Doutor Nuno Severiano Teixeira, Professor da Universidade Nova de Lisboa, e ao Embaixador Bruno Figueroa, Embaixador do M\u00e9xico em Portugal, ao que se seguiu um debate entre os participantes.<\/p>\r\n
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O debate incidiu sobre de que formas a Am\u00e9rica Latina ser\u00e1 diretamente influenciada pelas pol\u00edticas americanas, em que o com\u00e9rcio, as migra\u00e7\u00f5es e a seguran\u00e7a s\u00e3o marcados pelo cen\u00e1rio de incerteza global.<\/p>\r\n
Perante o refor\u00e7o do lema \u201cAm\u00e9rica First\u201d, onde pol\u00edticas de protecionismo e de isolamento, contrariam tempos de com\u00e9rcio regional mais fluido e liberal, conclui-se que a diplomacia tamb\u00e9m ter\u00e1 de se adaptar. Perante o enfraquecimento do multilateralismo, a diplomacia, instrumento fundamental da pol\u00edtica externa mundial, ter\u00e1 de se tornar mais pragm\u00e1tica, h\u00e1bil e de cariz mais pessoal, em que a personalidade do respons\u00e1vel pol\u00edtico de cada pa\u00eds conta, para a rela\u00e7\u00e3o pessoal que se pode ou n\u00e3o estabelecer com Donald Trump.<\/p>\r\n
Com\u00e9rcio<\/strong><\/p>\r\n Na Am\u00e9rica Latina h\u00e1 diferentes perfis comerciais, no que toca \u00e0 rela\u00e7\u00e3o com os EUA. Logo, as consequ\u00eancias das novas pol\u00edticas comerciais americanas ser\u00e3o, naturalmente, diferentes. Em 2000, com exce\u00e7\u00e3o de Cuba e Haiti, os EUA eram o primeiro parceiro comercial de toda Am\u00e9rica Latina. Mas em 2023, j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 assim. O primeiro parceiro comercial \u00e9 a China, exce\u00e7\u00e3o feita ao Equador, Col\u00f4mbia, Venezuela, Guiana e M\u00e9xico. Em 23 anos, o com\u00e9rcio com este pa\u00eds passou de 12 milh\u00f5es a 450 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares. A China est\u00e1 a moldar uma divis\u00e3o no mundo ocidental. Com as limita\u00e7\u00f5es que tamb\u00e9m s\u00e3o colocadas aos seus produtos, por raz\u00f5es de seguran\u00e7a nacional \u2013 o caso mais emblem\u00e1tico \u00e9 o da Huawei, que j\u00e1 n\u00e3o tem acesso ao Canad\u00e1 \u2013 a China pode \u201ccontra-atacar\u201d boicotando a importa\u00e7\u00e3o de produtos de diferentes regi\u00f5es do Globo, alterando as regras do com\u00e9rcio internacional. Querer\u00e1 Elon musk o bloqueio \u00e0 venda de Tesla aos seus clientes chineses?<\/p>\r\n M\u00e9xico, 80% do seu com\u00e9rcio \u00e9 com os EUA. Sendo o pa\u00eds fronteiri\u00e7o \u00e9, obviamente, o pa\u00eds mais vulner\u00e1vel. No entanto, trata-se de uma vulnerabilidade muito complexa, dado que esse mesmo pa\u00eds, tamb\u00e9m \u00e9, atualmente, o seu principal parceiro comercial, ultrapassando o Canad\u00e1 e a China. O com\u00e9rcio entre o M\u00e9xico e os EUA \u00e9 de 1,5 milh\u00f5es de d\u00f3lares por minuto, ultrapassando 10 vezes o com\u00e9rcio com o Jap\u00e3o ou a Alemanha. 800 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares de com\u00e9rcio bilateral e um superavit para o M\u00e9xico de 150 mil milh\u00f5es, tal como o superavit do Canad\u00e1, n\u00e3o s\u00e3o \u201cbem vistos\u201d para a administra\u00e7\u00e3o Trump. A consequente amea\u00e7a do aumento das taxas alfandeg\u00e1rias surge nesse contexto e no contexto de controlo da taxa de infla\u00e7\u00e3o. Mas, impor 20% a todo o com\u00e9rcio com o M\u00e9xico, pode significar, por exemplo, que praticamente todos os ve\u00edculos, comprados pelos cidad\u00e3os americanos, ter\u00e3o um aumento imediato, entre 10 a 15%. Esse \u00e9 um exemplo da complexidade nas cadeias de fornecimento e nas conex\u00f5es econ\u00f3micas entre pa\u00edses vizinhos. Na sua anterior administra\u00e7\u00e3o, Trump exigiu uma revis\u00e3o do Acordo de Com\u00e9rcio Livre, entre M\u00e9xico, Estados Unidos e Canad\u00e1 (T-MEC), incluindo uma cl\u00e1usula de revis\u00e3o peri\u00f3dica. Est\u00e1 prevista uma revis\u00e3o em 2026. Por isso, \u00e9 essencial que o M\u00e9xico e o Canad\u00e1 negoceiem de forma inteligente, aproveitando essa complexidade, e talvez assim proporcionar alguma seguran\u00e7a ao com\u00e9rcio, favorecendo toda uma regi\u00e3o.<\/p>\r\n A import\u00e2ncia da aproxima\u00e7\u00e3o \u00e0 Europa<\/strong><\/p>\r\n Quando se fecha uma porta, abre-se uma janela. A Am\u00e9rica Latina e o M\u00e9xico, em particular, t\u00eam pa\u00edses aliados, interesses comuns. Neste cen\u00e1rio protecionista, em que o mercado norte-americano se vai tornando mais dif\u00edcil, \u00e9 do interesse comum da Europa e da Am\u00e9rica Latina, lutar para manter o mercado europeu aberto. Por isso, em rela\u00e7\u00e3o ao Tratado Uni\u00e3o Europeia\/Mercosul, se a Fran\u00e7a e a Pol\u00f3nia se mantiverem contra o acordo, isso \u00e9 um mau press\u00e1gio para o futuro do com\u00e9rcio mundial. Porque havendo uma diminui\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio mundial, haver\u00e1 uma diminui\u00e7\u00e3o do bem-estar das nossas popula\u00e7\u00f5es e consequente diminui\u00e7\u00e3o do crescimento econ\u00f3mico dos nossos pa\u00edses.<\/p>\r\n Migra\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\r\n Com 1 milh\u00e3o de cruzamentos legais por dia na fronteira EUA\/M\u00e9xico, as consequ\u00eancias das novas pol\u00edticas de Trump ser\u00e3o di\u00e1rias para milh\u00f5es de pessoas. Assistiremos a medidas mais radicais, como proibi\u00e7\u00f5es de entrada de imigrantes ou a deporta\u00e7\u00f5es em massa, constru\u00e7\u00e3o de campos de deporta\u00e7\u00e3o do lado americano ou refor\u00e7o do investimento militar, para o maior controle das fronteiras? Recorde-se que, com Biden, mais de 6,3 milh\u00f5es<\/strong>\u00a0de pessoas foram detidas ao entrarem nos EUA nos \u00faltimos quatro anos. Mas tamb\u00e9m ao M\u00e9xico, em per\u00edodo hom\u00f3logo, chegaram mais de 8 milh\u00f5es de migrantes. Algo nunca visto. Por outro lado, Biden tamb\u00e9m concedeu\u00a0530 mil<\/strong> vistos. Os EUA cresceram e est\u00e1 provado, devido ao fluxo da m\u00e3o-de-obra estrangeira legal e a n\u00e3o documentada. Os EUA ir\u00e3o exercer press\u00e3o sobre os governos latino-americanos, pelo menos at\u00e9 \u00e0 Col\u00f4mbia. Negociar\u00e1 Trump com o Governo do Panam\u00e1 para controlar<\/p>\r\n a passagem de migrantes a p\u00e9 desde o Istmo de Darien at\u00e9 \u00e0 fronteira? E com o M\u00e9xico, encerrar\u00e3o a fronteira a sul? Trump \u00e9 a favor da migra\u00e7\u00e3o legal. Trump \u00e9 um empres\u00e1rio, sabe que vai precisar de m\u00e3o-de-obra qualificada e n\u00e3o qualificada. A concess\u00e3o de vistos para trabalhadores tempor\u00e1rios n\u00e3o ir\u00e1 abrandar. Assim sendo, poder\u00e1 a pol\u00edtica migrat\u00f3ria tornar-se uma oportunidade negocial?<\/p>\r\n Seguran\u00e7a<\/strong><\/p>\r\n O uso de drogas nos EUA causa mais de 100 mil mortes por ano. A principal preocupa\u00e7\u00e3o dos EUA e do M\u00e9xico \u00e9 tentar conter o fluxo de fentanil. Esta nova droga gerou um novo fluxo, n\u00e3o do M\u00e9xico para os EUA, mas o inverso. Tendo como grande produtor a China, esta droga desequilibrou os tradicionais circuitos \u201ccomerciais\u201d deste produto, apresentando novos desafios a uma \u201cguerra\u201d sem tr\u00e9guas.<\/p>\r\n Num contexto de incerteza, em que os pa\u00edses passam a ser parceiros em vez de aliados, em que \u201cdividir para reinar\u201d se tornou a pr\u00e1tica e n\u00e3o a exce\u00e7\u00e3o, em que o ceticismo no multilateralismo colabora para a paralisa\u00e7\u00e3o dos projetos de integra\u00e7\u00e3o entre pa\u00edses da Organiza\u00e7\u00e3o dos Estados Americanos, que papel caber\u00e1 a Portugal? Estabelecer pontes, negociador? Numa Uni\u00e3o Europeia enfraquecida, o Presidente do Conselho da Uni\u00e3o Europeia poder\u00e1 ser fundamental, aliando-se ao Presidente da Comiss\u00e3o, na defesa da democracia liberal e dos direitos humanos, na defesa de uma ordem internacional multilateral, negociando, com o intuito de prejudicar o menos poss\u00edvel o com\u00e9rcio internacional e assim manter alguma paz social, numa \u201cguerra comercial\u201d que dificilmente conhecer\u00e1 fronteiras e com consequ\u00eancias imprevis\u00edveis.<\/p>\r\n <\/p>\r\n A participa\u00e7\u00e3o nestes debates \u00e9 restrita e respeita as regras de Chatham House<\/span>, ou seja, a informa\u00e7\u00e3o pode ser partilhada, mas sem identifica\u00e7\u00e3o dos participantes, dos seus t\u00edtulos ou cargos institucionais, o que incentiva a um di\u00e1logo franco e aberto. Este foi o segundo debate de uma s\u00e9rie tem\u00e1tica sobre a Am\u00e9rica Latina, que o Clube de Lisboa promove em conjunto com a Casa da Am\u00e9rica Latina <\/span>em Portugal. Em 21 de mar\u00e7o de 2024, realizou-se a primeira Lisbon Talk desta s\u00e9rie, sobre as “Implica\u00e7\u00f5es para a Am\u00e9rica Latina da Rivalidade EUA-China”.<\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Realizou-se, no dia 28 de novembro, uma Lisbon Talk sobre o impacto dos resultados eleitorais das presidenciais norte-americanas para a regi\u00e3o e os pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina. Donald Trump venceu. E venceu com uma vit\u00f3ria inequ\u00edvoca. Venceu no voto popular e no col\u00e9gio eleitoral. Ganhou a Casa Branca, o Senado e a C\u00e2mara dos Representantes. 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